すがわらの質問・提言
　埼玉県では平成15年から中高一貫教育を導入し、私の母校伊奈学園総合高校と小鹿野高校では、今年3期生が卒業しました。
　「中高一貫教育第１期生に係る調査結果について」のアンケートによれば、親子とも大変高評価であり、成果が現れていると率直に感じました。中高一貫校拡大は、これまでの経緯の中で慎重に検討されている現状もありますが、結論を出して推進していくべきではないでしょうか。併設、連携のそれぞれの良さを生かし、せめて東西南北の地域に連続性のある教育環境をつくっていただきたいと考えます。
教育長のご見解をお伺いします。 　

教育長の答弁
　本県で中高一貫校を導入してから、来年度10年目を迎えます。中高一貫校の設置に当たっては、平成14年6月定例会における附帯決議で「試行的・モデル的に限定すべきもので、効果や成果を十分に検証するなど、慎重な対応が求められる」とされております。
　そこで、今年度、中高一貫教育の成果と課題について検証を行うため、学識経験者や産業界の代表など外部の方を含む「中高一貫教育検証会議」を立ち上げたところでございます。今後は、会議の検証結果を受けた上で、中高一貫校の在り方について判断してまいります。

【すがわらの視点】
埼玉県の中高一貫教育は、平成14年の県議会の付帯決議という「呪縛」によって他県に大幅な遅れを取っています。6年間の一貫した教育課程と学習環境を作る事により、例えば最終学年は受験対策に特化して授業に取り組むなど、個性を活かしながらも合理的で効果的な学習を進める事が期待できます。賛否ある中高一貫教育ですが、私は、教育の機会均等と生徒の教育環境の選択肢を増やすためにも推進すべきと考えます。

すがわらの質問・提言

　埼玉県は核家族率62.3％と日本一高く、18歳未満がいる世帯の核家族割合が82.5％という核家族大県です。親の不安解消と救急医療の負担軽減のため、小児救急電話相談事業、通称「♯8000」事業は好評です。
「♯8000」は、保護者が休日と夜間、急な子どもの病気に対して、受診すべきかを電話で医師や看護師に相談するもので、埼玉県では、月曜日から土曜日までは（19時～23時）、日曜・祭日・年末年始は（9時～23時）まで受付けています。平成19年の事業開始以降、相談件数は増加の一途で、20年の約23,000件から22年には約31,000件まで増加しています。
　平成22年度の1日当たりの相談件数は約86件、毎日電話が鳴りやまない状況です。利用者からは「電話が繋がらない、時間帯を深夜にして欲しい」という要望が多くあります。また一方、近年の救急出動件数も増加の一途であり、平成22年度に過去最高288,689件（前年比＋9.6％増）出動抑制と医療の質確保は喫緊の課題です。（8割は軽微な症状といわれる）そこで、子育て世代の要望に応え、不必要な緊急救急医療を減らすためにも、相談時間を深夜23時から朝までの時間帯に延長してはどうでしょうか。
　「♯8000」の深夜相談事業は、大阪府、福島県、青森県など多くの府県で行っております。ぜひ埼玉県でも実現していただきたいと思います。保健医療部長にお伺いします。

保健医療部長

　小児救急電話相談「＃8000」は、埼玉県看護協会に委託し実施しており、小児医療に精通した経験豊富な看護師が相談に対応しています。
　平成22年度は31,000件を超える相談があり、夜間の相談の約6割が午後7時から9時までの時間に行われております。
　相談の約4分の3は自宅での対応が可能な内容であり、軽症患者の集中で疲弊する小児救急病院の負担軽減や保護者の不安解消につながっております。午後11時以降への相談時間の拡大につきましては、利用者ニーズや、他県の相談体制、件数などの状況を調査し、検討します。

【すがわらの視点】
深夜の相談体制充実は、ただ単に行政サービスを拡大せよ、というものではなく、今の救急医療の危機的状況を改善し、コンビニ化を防ぐ教育的な意義もあろうと思います。埼玉県の場合は相談員が皆有資格者などの経験者で質も良いので、そのノウハウを人員拡大に役立てて時間帯を拡大させれば、いざという時に的確なアドバイスにより安心できる相談体制が整うと思います。これからも他会派と連携して積極的に取り組みます。

来年度から使用される道徳の教科書について、新聞に記事が掲載されていました。

避難呼び掛け犠牲 南三陸町職員の遠藤さんが教材に

河北新報 1月27日 6時10分配信

　宮城県南三陸町の防災対策庁舎から防災無線 で町民に避難を呼び掛け続け、津波の犠牲になった町職員遠藤未希さん＝当時（２４）＝が埼玉県の公立学校で４月から使われる道徳の教材に載ることが２６日、分かった。
　埼玉県教育局によると、教材は東日本大震災 を受けて同県が独自に作成。公立の小中高約１２５０校で使われる。 遠藤さんを紹介する文章は「天使の声」というタイトル。遠藤さんが上司の男性と一緒に「 早く、早く、早く高台に逃げてください」など と必死で叫び続ける様子が描かれ、「あの時の女性の声で無我夢中で高台に逃げた」と語る町民の声を紹介している。
教材ではほかにも、埼玉県深谷市出身で津波 に流される車から市民を救出した釜石市の男性 職員の話などが掲載される予定。 同教育局生徒指導課の浅見哲也指導主事は「 遠藤さんの使命感や責任感には素晴らしいもの がある。人への思いやりや社会へ貢献する心を 伝えたい」としている。 遠藤さんの父清喜さん（５７）は「娘が生き た証しになる」と話し、母美恵子さん（５３） は「娘は自分より人のことを考える子だった。 子どもたちにも思いやりの心や命の大切さが伝 わればいい」と涙を流した。 遠藤さんが防災無線で避難を呼び掛け続けた 南三陸町の防災対策庁舎では、遠藤さんを含む 町職員ら３９人が犠牲となった。佐藤仁町長が 津波被害の象徴として保存の意向を示したが、 遺族の強い反発を受けて解体が決まっている。

◎「天使の声」教材の要旨

遠藤未希さんを紹介した教材の要旨は次の通り 。

天使の声
誰にも気さくに接し、職場の仲間からは「未 希さん」と慕われていた遠藤未希さん。その名 には、未来に希望をもって生きてほしいと親の 願いが込められていた。 未希さんは、地元で就職を望む両親の思いを くみ、４年前に今の職場に就いた。（昨年）９月には結婚式を挙げる予定であった。 突然、ドドーンという地響きとともに庁舎の 天井が右に左に大きく揺れ始め、棚の書類が一 斉に落ちた。 「地震だ！」 誰もが飛ばされまいと必死に机にしがみつい た。かつて誰も経験したことのない強い揺れで あった。未希さんは、「すぐ放送を」と思った 。 はやる気持ちを抑え、未希さんは２階にある 放送室に駆け込んだ。防災対策庁舎の危機管理 課で防災無線を担当していた。 「大津波警報が発令されました。町民の皆さ んは早く、早く高台に避難してください」。未希さんは、同僚の三浦さんと交代しながら祈る 思いで放送をし続けた。
地震が発生して２０分、すでに屋上には３０ 人ほどの職員が上がっていた。すると突然かん 高い声がした。 「潮が引き始めたぞぉー」 午後３時１５分、屋上から「津波が来たぞぉ ー」という叫び声が聞こえた。未希さんは両手 でマイクを握りしめて立ち上がった。そして、 必死の思いで言い続けた。「大きい津波がきて います。早く、早く、早く高台に逃げてくださ い。早く高台に逃げてください」。重なり合う ２人の声が絶叫の声と変わっていた。 津波はみるみるうちに黒くその姿を変え、グ ウォーンと不気味な音を立てながら、すさまじ い勢いで防潮水門を軽々超えてきた。容赦なく 町をのみ込んでいく。信じられない光景であっ た。 未希さんをはじめ、職員は一斉に席を立ち、 屋上に続く外階段を駆け上がった。その時、「 きたぞぉー、絶対に手を離すな」という野太い 声が聞こえてきた。津波は、庁舎の屋上をも一 気に襲いかかってきた。それは一瞬の出来事であった。
　「おーい、大丈夫かぁー」「あぁー、あー… 」。力のない声が聞こえた。３０人ほどいた職 員の数は、わずか１０人であった。しかしそこ に未希さんの姿は消えていた。 それを伝え知った母親の美恵子さんは、いつ 娘が帰ってきてもいいようにと未希さんの部屋 を片づけ、待ち続けていた。 未希さんの遺体が見つかったのは、それから ４３日目の４月２３日のことであった。 町民約１万７７００人のうち、半数近くが避 難して命拾いをした。 ５月４日、しめやかに葬儀が行われた。会場 に駆けつけた町民は口々に「あの時の女性の声 で無我夢中で高台に逃げた。あの放送がなけれ ば今ごろは自分は生きていなかっただろう」と 、涙を流しながら写真に手を合わせた。 変わり果てた娘を前に両親は、無念さを押し 殺しながら「生きていてほしかった。本当にご 苦労様。ありがとう」とつぶやいた。 出棺の時、雨も降っていないのに、西の空に ひとすじの虹が出た。未希さんの声は「天使の 声」として町民の心に深く刻まれている。

最終更新: 1月27日 6時10分

　刷新の会の視察で、大宮のさいたま赤十字病院に来ました。建て替えの経緯や課題など、様々な角度で質問して、医療拠点整備の必要性を改めて感じました。

平成24年の幕開けに際し、心よりお慶び申し上げます。昨年は東日本大震災により被災した地域の復旧復興、原発事故による被災拡大や風評被害の打撃、さらに東北のサプライチェーン寸断、計画停電や電力不足、歴史的な円高による産業空洞化、止まらないデフレ、雇用不安等々、我が国は多くの困難に直面した一年でした。
厳しい経済情勢ですが、今年はなにが何でも日本を再生させる年です。中でも私たちの埼玉県政は、来年度からの「新5カ年計画」が3月議会で審議、議決した後にスタートする予定です。多選自粛条例により、最後の任期を務める上田県政の総決算として、新たな計画で様々なプロジェクトが始まります。上田知事の3大公約であるエコタウンプロジェクト、ウーマノミクス、健康長寿プロジェクトの推進をはじめ、八ツ場ダム、埼玉新都心8-1A街区の医療拠点整備といった個別の大型事業も、しっかり議論するべき課題です。限られた予算の中で、二重行政などの無駄を省きつつ、教育、環境、医療、福祉、危機管理防災、都市整備、警察などサービスの質を維持向上させて参ります。また埼玉は地勢的にも、東北の玄関口として大きな役割を担っております。復興需要を県内の経済や雇用に繋げて、県民の経済を立て直すことも大切です。
私といたしましても、埼玉県の将来ビジョンを示した公約集「埼玉県政改革八策」各分野による県政改革の推進、そして戸田市と埼玉県の強力なパイプ役として、活力ある埼玉県を築く若手政治家としての役割を果たして参ります。被災地の復興と埼玉の経済回復なくして日本の再生なし。という気持ちで頑張って参りたいと思います。
私が所属する刷新の会としては、これまで通りに政党や政局とは一線をおきつつ、県民党の立場で声なき声を拾いあげ、政策本位で、埼玉県政の改革と刷新に力を注いで参ります。また2月から3月にかけて招集される予算特別委員会の中で、会派を代表して私が一問一答の議論させて頂く機会をいただきました。１期生らしく、失敗を恐れずに完全燃焼で挑みます。そして議員報酬20％カットの継続や、定数削減等の議会改革をはじめ、行政のスリム化、県内産業振興など、強い埼玉県の財政を築くための提言も継続して参ります。
ところで、国会に目を向けますと、何も前に進まない政治の停滞を見るにつけ、国家の将来を憂い、憤りを隠せない日々が続いております。綱領すらない民主党の唯一の中心軸だったマニフェストは破綻し、ブレる歴代総理の判断で、原発事故対応、普天間問題、デフレ対策、ＴＰＰなど、押し寄せる国家課題を治める事ができずに混乱を招くばかりか、内部分裂と迷走を続けて政権にしがみついています。また野党も野党で、一票の格差是正や定数削減、公務員改革、財政再建、デフレ脱却、税と社会保障の一体改革など、建設的、本質的な協議や議論なしに、いたずらに政局に走っています。そうしている間にも、国民の所得格差は開き、雇用も低迷、努力は報われず、年金や社会保障は崩壊寸前という状況です。
このような国民総不信状態において、ビジョンなき増税を叫び、今そこにある課題に向き合わず、議員自らは痛みを避ける。それで国民は納得するのでしょうか。私は疑問です。なぜなら政治は「信なくば立たず」だと考えているからです。嘘をつかない。約束は守る。過ちは素直に謝る。相手の身になって考える。小学生でもわかるような事です。与党も野党も、今は国民の信頼を取り戻すために行動を起こす事が必要です。
さいごに、私が大好きな故事で、日本書紀にも書かれる「民のかまど」を紹介します。
ある時、仁徳天皇が高台にのぼって眺めると、家々から煙が立っておらず、天皇は、民がかまどでの煮炊きにも事欠いていると察しました。天皇はそれから三年間、年貢を免除され、その間衣類も新調せず、住まいが荒れて雨漏りやすきま風が吹き込んでも修理すらしませんでした。そして３年が経過して、再び高台から眺めると、炊事の煙があちこちの家から立っていました。それを見て天皇は「私は豊かになった」とおっしゃいました。皇后は「衣服には穴があき、屋根が破れているのに、なぜ豊かになったといえるのですか」と聞くと「国家とは民が本であり、その民が富んでいるのだから、我も富んだということだ」と申されました。やがて人々が「宮殿は朽ち壊れています。それに比べて国民は豊かになり、もう年貢を納めさせてください。宮殿も修理してください」と願いましたが、天皇はさらに３年延長されました。その後、人々は自発的に老人を助け、材料運びに精を出し、競争して宮殿づくりに励み勤しみ、瞬く間に宮殿は出来上がりました。それ以降、仁徳天皇は聖帝（ひじりのみかど）と呼ばれたそうです。
国民を思うリーダーの行動が信頼につながり、国家が豊かになったこの逸話。高い徳に基づく仁の政治と、それに応える国民の勤労。まさに我が国が誇るリーダー像ではないでしょうか。こういった強く、公共心にあふれたリーダーに国民は希望を託していくのだと思います。
今年は解散総選挙があると言われております。停滞を止めるためにも、信頼を再構築するためにも、そんな覚悟をもったリーダーの出現を期待しております。
もちろん私も、若輩者ではありますが、理想の地方政治の姿を追い続けて参る所存です。これからも子供にツケをまわさない政治、そして初志貫徹の一念で、戸田市民の代表として、改革を進めて参りますので、ご指導、ご鞭撻をよろしくお願い申し上げます。

平成二十四年 一月
埼玉県議会議員 菅原文仁

林英臣政経塾の研修会に参加するため、京都に来ています。地下鉄中吊りに週刊紙風の京都市の広報が！

　拉致問題を考える埼玉県民の集いに参加中です。北朝鮮の指導者が変わり、拉致被害者救出の潮目が変わりました。これまで熱心に行動して来た松原拉致担当大臣に解決進展の期待をします！

特定失踪者は拉致被害者と認定されていない拉致の疑いが濃厚な方々です。戸田市の隣川口では拉致被害者の田口八重子さんの他に４名の特定失踪者、全国で470名確認されております。

　埼玉土地家屋調査士新年賀詞交歓会に参加させて頂いてます。

　本日は成人式に出席いたしました。
　新成人の皆さん、おめでとうございます

　消防出初式に参加しております。
　昨年購入した35メートルはしご車からの放水演習！戸田市もかなり高層マンションが増えて来たので、いざという時には活躍しそうですね。

　大宮パレスホテルにて、埼玉新聞社主催の賀詞交換会に来ております。
　すごい人の数！
　

　知事公館にて。

　知事と県議会議員との新年賀詞交歓会です。議員としての仕事初めです。

　今年もよろしくお願いします。

午後からは教育者ネットワーク埼玉の勉強会に参加しております。

私事で大変恐縮ですが、昨日、天皇誕生日の良き日に、結婚披露宴を行いました。
お世話になっている諸先輩、恩人の皆様はじめ、多くの友人、知人にご臨席いただき、和やかに宴を終えることができました。来て下さった方々、この場をお借りいたしまして、改めまして御礼を申し上げます。
またその後の二次会にも中学校の時の友人はじめ、駆けつけてくださいました皆様に感謝を申し上げます。披露宴、二次会では失礼もあったと思いますが、暖かくお見守りくださいまして、ありがとうございました。

謝辞でもお話させていただきましたが、儒教に「修身斉家治国平天下」という教えがあります。
国を治め、天下を平和に導くには、まず身を修めること、そして、家庭を治める事が大事である。「天下国家を治める前に家庭を治めよ」という先人の教えです。ですので、「幸せ」の感情というよりも、責任という感情のほうが大きくわいているところです。
この言葉を肝に銘じて、家庭を円満に導いて、天下国家を導けるような政治家になれるように一つ一つの事に取り組んで参ります。
まだまだ未熟者の二人ですが、ご指導ご鞭撻下さいますよう、よろしくお願いいたします。

戸田中央病院のキャンドルサービスにお招き頂きました。
開院以来４９年続いるそうです。素敵なイベントでした。

こんにちは。

浦和駅前にて、上田知事と共に、埼玉県議会拉致議連の署名活動行っております。
近くにいる方はぜひ、拉致被害者を救うためのご協力をお願いします！

今日から県議会が開会です。

我が会派「刷新の会」からは、石田昇県議（旧鳩ヶ谷市選出）と井上航県議（和光市選出）が質問を行う予定です。

ところで、12月1日から戸田市フィルムコミッションがスタートしました。
フィルムコミッションとは、映画やテレビドラマなどの撮影をスムーズに進めるため、ロケ地の情報や必要な手続きを案内する支援窓口です。
市議の時に私が提案していたので、ついに実現して感慨深いです。

大学院の後輩が修論の件でヒアリングにきました。
他の政治家の状況が聞けて逆に勉強になります。

今、事務所したの茅根さんにてラーメンたべてます！
後輩も美味しーと言ってくれてうれしいです。

今日は戸田マラソンです。
晴れて良かった！！

出場する皆様、ケガに気を付けて、ご健闘お祈りします！

スタート地点です。
２キロ小学生の部が始まります！

Ｒ.Ｏ.Ｔの皆さん。
WeLOVE戸田が光ってて、いいですね！！

本日は、彩の国教育の日でした。
地元母校の美谷本小学校を訪問しました！
児童たちのかわいい音楽会です♪

今日は、テレビ撮影でした。
9月県議会において、刷新の会では私が一般質問を行いました。
そこで、会派を代表して私がご報告しました。

10月30日10時 00分～15分
テレビ埼玉の「こんにちは県議会で す」
にて放送されます。

こんにちは。

すがわら文仁です。

金曜日に私が初めて行った県議会での質問が、
朝日新聞に掲載されました。
以下、引用いたします。

「私大誘致は可能」上田・埼玉 知事が医学部新設の代替案

埼玉県内の医師不足対策について、上田清司知事は県 議会で３０日、「既存の私立大学医学部の誘致は、可能 なアイデアだと思う」と述べた。県立大学（越谷市）への 医学部新設の難しさに触れ、代替案として言及した。

本会議の一般質問で、菅原文仁議員（刷新の会）の質問 に答えた。「国は検討会を設けて医学部新設の議論をして いるが、早急に結論が出るか、まだ分からない」と指摘。 「県外の医学部に進学する県出身の学生に手厚い奨学金を 与え、引き留める方法もある」との考えも明らかにした。

こんばんは。
すがわら文仁です。

昨日、県議会で初の質問に立ちました。
私の質問内容について、新聞に記事が
掲載されていました。

ハザードマップの作成は、緊急の課題です。
今後も注視していきたいと思います。